Дата створення запису: 03/18/2024
Об'ект перевірки
КНП "Київська міська клінічна лікарня №8"
Орган що здійснював перевірку:
Зовнішній контролюючий орган
Підстава для перевірки:Тип (вид, напрям) перевірки:
план роботи ДФІІнше
Тема перевірки:
ревізія фінонсового-господарської ліяльності КНП''КМКЛ8''
Період що перевірявся:Дата здійснення перевірки:
З 01.01.2019 По 31.10.2023р. З 27.11.2023р. По 18.01.2024р.
Реквізити узагальнюючого документа:
Дата:Номер:
25.01.2024р. 05-30/22
Резюме за результатами перевірки:
Заперечення до акту ревізії від 02.02.2024 р. № 05-30/22 На сторінках 72-76 акту ревізії вказано про порушення вимог законодавства, які призвели до нанесення збитків Лікарні. Зазначене твердження є хибним, так як, зміни проектного рішення ^ ви™ “ I l j з капітального ремонту системи киснепостачання КНП «КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ КЛІНІЧНОЇ ЛІКАРНІ № 8» (далі - Об’єкт) по Договору підряду від 28 12.2021 № 3/3130 (далі - Договір) не відбулося, а саме. ^ Відповідно до робочого проекту по Об’єкту, що представлении був Замовником в складі Тендерної документації, зокрема Розділу 3 < Д * У ^ газопостачання» передбачено встановлення запірно - регулюючої арматури а саме- Витратоміри газоподібного кисню зі зволожувачем типу FH-B-0-15 в кількості 501 штук та Кисневі швидкороз'ємні клапанні розетки (б зазначення типу) заводу виробника AMCAREMED в При фактичному виконанні робіт, які виконувались в період д ф р мажорних обставин - в зв’язку зі збройною агресією Російської Федерації, виникли критичні логістичні проблеми з П0сїавками.„мат^ “ івки3снев^х кордону та наявністю витратомірів та в повнійд ^ швидкороз’ємних клапанних розеток саме виробника AMCAREMED на ТЄРИТОТакУприШвиконанні робіт було змонтовано 83 одиниці кисневих швидкороз'ємних клапанних розеток виробника AMCAREMED та 41 одиниць аналогічних виробів компанії ZENVA (Shanghai Zhenghua Medlca^ Equipment Co., Ltd.) ^ .. О 1 êu.i,:U$,6oo<4-W/-ï№ ' ■ ef. Cf. (PS,ol І0ЯЧ Гиіл зазначити що місцезнаходження Слід зазначиш, щ заЧвоудчуж оу, вирАонбьнхиокиа, S ° ™ , операційного сто», т» « с е м и MGPS, проекту опер.шйио, шя КЛЮЧ:^нГмТменГшштннГробіт витратоміри та кисневі швидкороз'ємні клапанні розетки вказаного вище виробника були в наявності для відну у. яі яповілають німецькому стандарту DINj----------------------------- — — ------------------ РОЗЕТКИ Amcaramed гепу 5Ьаг Робочий тиск (Термінал стисненого газу) 5Ьаг Швидкість потоку 40 L/min Швидкість потоку (Термінал стисненого газу) 40 L/min Швидкість потоку (Вакуумний термінал) Швидкість потоку (Вакуумний термінал) 25L/min ---------------------------ФЛОУМЕТР И --------------------------------- Amcaramed Zenva Вхідний тиск 0,45Мра Вхідний тиск 15Мра Діапазон потоку кисню l-15L/min Діапазон потоку кисню l-15L/min Діапазон тиску запобіжного клапана 3.5±0.5mpa 0.2-0.3Мра Ємність зволожувача Ємність зволожувача 170ml 2 orticaremed Homo c o m p a n y . eroduoffi - O .rP .q o c te Nows c om a c tu s Q_ fcnqlreh w -dH “Ä - British Standard Gas Outlets British stsr.card medical gas outlets are nsta led at medical gas systems delivery points. Avaiiatjte wall mourning, t e c head rnoumlng, and pendant mcur.Ung. 'carernied Home Company ^ products Our Projects News Contact Us Product Detail g a|( Twjce outlet connection. With gas type with different, quick connect adapters Specifications . Completely with £N ISO 9170-1. EN ISO 9170-2. HTM 02-01 standard. . Gas Type - 02. AIK.VAC N20. N2. C02 are available ♦ 0.0.10 mm copper pipeline ♦ 13032 color-coded for easy gas identification ♦ 10096 tested for flow, leaks and cleaned . wall mounting. Bed Head mounting and Pendant mounting available 3 arrfcaremed Home Company Our Projects News Contact Us Q. Dvßiiat' Aluminum Body Oxygen Flowmeter FH-C-O-15 Medical nas flowmeter has the function of humidifying and filtering oxygen and medical air it is mainly used in the medical center ^a s ^ ^ r®enCy rooms patient rooms, and ambulance Ka an m-trum«v emergency therapy anti hypoxia patients (or inhalation. P ro d u c t D e ta il Specifications Model Specifications . connection type: OHMEDA. DlSS. CHEMETRON. F S. DIN. BS. JIS . Lightweight aluminum b o d y . Use th e integral high precision valve . Backpressure compensation to ensure measurement accuracy- • 100% te sted to ensure accuracy . Flow accuracy is s 496 o r th e displayed value . Input pi e s s u ie 4 Sbar £ 0.5bar . S e t ranges - 0-5 L/min, 10 L/min. 15 L/min 4 Product Description | Product Name I Model ; Kind of Gas 1 Input pressure I Output pressure I Flow Control Range \ Bottle material i Humidifier capacity t Warranty ZH-IB02 Wall Oxygen Flowmeter with Humidifier Bottle Bed Head Unit Type Oxygen Supply System Equipment A awcr yoü! natne Vo w »nail Phone num&e* ;S Witfi your fWSKR)« Oxygen Flow Meter ZH-LB02 02 15MP3 0.2 ~ 0.3MPa 0-151/Min PC 170ml 1 year Hospital British Standard Medical Gas Outlet Oxygen Outlet Medical Gas Terminal A finief ysj'jf n&nu: fpj Your mail 5 Hospital British Standard Medical Gas Outlet Oxygen Outlet Technical Data 02 Air Medical Air HZ Carbon Dioxide VAC in addition, th e following terminal unite, non-standardized, are included in the sales program: Air 6-Ю bar Compressed A lr>6bar Nitrogen Flow rate Locking mechanism Nitrogen Compressed gas terminal unit Vacuum terminal unit 5 bar 0 6 bar abs 40 U/min ISU m r, in two levels{standby- and operating position) Change of check valve and O-ring under pressure Copper pipe 8 'I mm for ail couplings Variable from to 20 mm, with adapter up to 40 mm possible Тому нами, як Замовником та Товариством, як виконавцем робіт було прийнято позитивне рішення щодо встановлення аналогічного типу матеріалів за аналогічною ціною, але іншого виробника, т о не призвело до зміни технічних рішень. їх якості та збільшення вартості робіт, а від так ппоектно - кошторисна документація не потребувала корегування та проведення експертизи, . . . Поставлені матеріали мають Декларацію про відповідність медичних виробів № АМ/МО-Ог/БЕС від 14.12.2021 та відповідають вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів, класу 1 за критеріями класифікації згідно додатку 2, затвердженого постановою КМУ від 02.10.2013 №753. Виконані роботи та їх якість згідно п.1.1., 2.15. та 4.4.1. Договору відповідають робочому проекту та проведеним відкритим торгам та не мають відхилень від проектно - кошторисної документації, що підтверджено відсутністю зауважень з боку автора проекту згідно даних журналу авторського нагляду, який було надано для ознайомлення до ревізії. ^ Відповідно до ч. 2 ст. 225 Господарського кодексу України під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена 6 сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною. Звертаємо Вашу увагу на те, що мету та цілі проведених відкритих торгів та укладеного Договору досягнуто шляхом виконання зобов’язання Підрядника за дорученням Замовника робіт по Об єкту відповідно до наданого Замовником робочого проекту та умов Договору (з урахування додаткових угод). Таким чином, висновки Північного офісу Держаудитслужби щодо нанесення матеріальної шкоди (збитків) на суму 10 962 483,42 грн. в тому числі завищення вартості наданих послуг технічного нагляду на суму 129 838 23 грн, що призвело до нанесення матеріальної шкоди (збитків) є хибними та невірними в зв’язку з відсутністю змін проектних рішень при виконанні умов Договору та досягненням мети здійснення капітального ремонту системи киснепостачання. Крім того, визначення терміну «проектні рішення» визначено в п.З Постанови КМУ від 01.09.2021 № 926 «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації», а саме: проектні рішення - це перспективні заходи щодо визначення тя змін функціонального призначення, обмежень у використанні земель, режимів використання, розвитку—соціальної та—інженерно: транспортної інфраструктури території тощо, що спрямовані на забезпечення наближення або досягнення індикаторів тобто заміна матеріалу на аналогічний з іншого заводу виробника не є заміною проектного рішення. З метою всебічного з’ясування обставин викладених в акті ревізії, КНП «КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 8» звернулась до підрядної організації TOB «РК «ІЗОЛ», якою надано листування з Північним офісом Держаудитслужби, зокрема лист від 09.01.2024 щодо неможливості надання в повному обсязі запитуваних первинних документів в зв’язку з проведенням роботи по їх відновленню та листи (з відмітками про їх отримання) від 23.01.2024 та від 25.01.2024 стосовно надання акту узгодження заміни матеріалів від 23.12.2022, видаткових накладних тощо. При цьому, про вищезазначене в акті ревізії взагалі нічого не вказано. В зв’язку з цим, повторно надаємо зазначені документи для врахування їх в висновках в додатках 1,2,3,4. Зауваження в акті ревізії про відсутність в актах виконаних робіт виробів для кріплення пояснюється зменшенням вартості робіт за Договором на 50% (з 21 995 158,00 грн. на 10 962 483,42 грн.) відповідно укладених додаткових угод в зв’язку з проведеним коригуванням проектної документації та обмеженням фінансування. Прокладання трубопроводів системи киснепостачання проектом передбачено в коробах та по конструкціях. В ході реалізації першого етапу виконання робіт Підрядником виконано кріплення мереж киснепроводу за допомогою прокладання коробів та відповідно до проектних рішень. (Фотофіксація кріплення мереж 7 додається та викопіювання з робочого проекту - монтажні вказівки в додатках 13,14,15,16,17,18), а остаточне закріплення трубопроводів на конструкціях буде виконано в ході завершення робіт по проекту. Кріплення системи киснепроводу ДО актів приймання виконаних будівельних робіт по договору від 28.12.2021 №3/3130 не включались і оплата Підряднику не виплачувалась. _ Таким чином, висновки Північного офісу Держаудитслужби щодо нанесення матеріальної шкоди (збитків) на суму 10 962 483,42 грн. в тому числі завищення вартості наданих послуг технічного нагляду на суму 129 838 23 грн, що призвело до нанесення матеріальної шкоди (збитків) є хибними та невірними в зв’язку з відсутністю змін проектних рішень при виконанні умов Договору. ТПглтт На констатування в акті ревізії порушення TOB «РК «ІЗОЛ» вимог Закону України «Про архітектурну діяльність» від 20.05.1999 № 687-XIV повідомляємо, що вказане трактування є з перевищенням повноважень оскільки відповідно до ст.10 вказаного Закону державний архітектурно- будівельний контроль здійснюють органи державного архітектурно- будівельного контролю, визначені статтею __6 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-VI. ^ ^ Статтею 6 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності від 17.02.2011 № 3038-VI визначено вичерпний перелік органів державного архітектурно - будівельного контролю, серед яких відсутня Держаудитслужба. Також згідно ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах, повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами У країни. В зв’язку з вищевикладеним, прошу врахувати вищенаведені факти при складанні висновків. Додатки (1,2,3,4), копії фотофіксації (5,6,7,8,9,10,11,12) та викопіювання з робочого проекту (13,14,15,16,17,18) додаються. Директор
Примітки:

File Attachment Icon
акт ревізії.pdf